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【中玻網(wǎng)】3月16日,國家能源局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《通知》)提出,2015年下達(dá)全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬千瓦,比2月份征求意見稿時(shí)的1500萬千瓦提高了近300萬千瓦,比上一年中國實(shí)際完成的裝機(jī)量1060萬千瓦高出了600多萬千瓦。這一數(shù)字如果按期實(shí)現(xiàn),中國不但將超越德國成為世界年度光伏裝機(jī)靠前大國,在總裝機(jī)量上也將是世界靠前。
《通知》下達(dá)之后,在行業(yè)內(nèi)如一石激起千層浪。眾所周知,我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了數(shù)年的快速發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。而且這些產(chǎn)能90%的需求都來自于出口,而非國內(nèi)市場。在這樣的背景下,能源局對于產(chǎn)能不是舒緩,而是加速提高,一時(shí)間讓業(yè)界議論紛紛。
對此,TrendForce旗下綠能事業(yè)處(EnergyTrend)分析師表示,在中國光伏組件嚴(yán)重依賴出口的背景下,新的實(shí)施方案大幅提高了裝置的容量上限,這無疑有利于解決中國組件因?yàn)楫?dāng)前“雙反”造成的出口受阻導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩問題。該分析師也表示,由于國內(nèi)組件制造商良莠不齊,價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈,新的實(shí)施方案中表明,規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享有國家可更新能源設(shè)立資金補(bǔ)貼資格,這更有利于那些技術(shù)先進(jìn)、體制健康合理的企業(yè),從而加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和兼并重組,促進(jìn)合理健康發(fā)展。
對此,中點(diǎn)財(cái)經(jīng)大學(xué)資金學(xué)院全部資金系主任張碧瓊也表示,提高光伏新建規(guī)模并給予政策補(bǔ)貼,而且對投入資金成本較低以及適合大規(guī)模推廣的分布式光伏發(fā)電不再限制其發(fā)展規(guī)模,這對擴(kuò)大國內(nèi)市場有一定的發(fā)生反應(yīng)作用,有利于在一定程度上解決國內(nèi)需求不足的問題。
德意志銀行的分析師報(bào)告指出,由于中國本次制定的政策目標(biāo)并未像去年那樣細(xì)分成大規(guī)模公共供電等級太陽能發(fā)電廠以及安裝在屋頂?shù)男⌒头植际教柲馨l(fā)電系統(tǒng),這會讓建設(shè)目標(biāo)更加容易達(dá)成。
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