中東太陽能市場缺乏激勵政策

【中玻網(wǎng)】提到中東，人們靠前時間想到的肯定是其豐富的石油儲量。但其實，中東的太陽能資源也同樣豐富，并能使中東在本世紀(jì)中期成為大部分國家優(yōu)異的太陽能市場。但從目前情況來看，中東距離這個目標(biāo)還有很大差距。是什么令這個擁有得天獨厚條件的地區(qū)沒有成為一個的太陽能市場？IEA給出的答案是：缺乏激勵政策。
　　
　　“從長期角度來看，中東地區(qū)擁有豐富的太陽能資源，且能夠轉(zhuǎn)化為豐富的電力以供使用。到2050年，中東太陽能發(fā)電量可占整個地區(qū)電力供應(yīng)總量的58％。”IEA可更新能源主管PaoloFrankl說。
　　
　　IEA對中東地區(qū)的太陽能前景給予了非常大肯定，不過這需要一個前提條件，就是中東太陽能市場能夠快速發(fā)展。報告指出，想要達(dá)成這一目標(biāo)，需要大量力度強(qiáng)發(fā)生反應(yīng)政策，以及一個清晰明確的發(fā)展線路圖。“我們確實看到了中東地區(qū)想要發(fā)展太陽能以及其他可更新能源的雄心，但是卻并未看到與之相匹配的政策支持。整個中東地區(qū)都面臨這個問題。”
　　
　　IEA在日前公布的報告中稱，到2050年，太陽能在電力供應(yīng)中的地位將超越其他能源，為大部分國家提供27％的電力供應(yīng)。報告指出，中東地區(qū)潛力十足，太陽能發(fā)電量有望達(dá)到地區(qū)電力供應(yīng)總量的50％。
　　
　　雖然承認(rèn)中東地區(qū)的太陽能市場潛力十足，但Frankl卻對中東地區(qū)完成其中期太陽能目標(biāo)并不抱很大希望。無論是大型熱電（STE）這樣的密集型太陽能項目還是家用的光伏（PV）太陽能電池板，都難堪大任，盡管這些地區(qū)的太陽能資源都如此豐富。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，中東地區(qū)目前光伏裝機(jī)量為110兆瓦。IEA預(yù)計，2020年前中東地區(qū)太陽能光伏裝機(jī)總量將不會超過5吉瓦。至于STE項目，F(xiàn)rankl預(yù)計裝機(jī)量到2020年將從目前的125兆瓦增長至1.9吉瓦。雖然有所增長，但幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。舉例來說，僅沙特就制定了到2020年太陽能裝機(jī)總量達(dá)到24吉瓦的目標(biāo)。
　　
　　在中東太陽能市場發(fā)展緩慢的同時，其他國家和地區(qū)的太陽能產(chǎn)業(yè)卻在蓬勃發(fā)展。中國每年新增光伏裝機(jī)13吉瓦，歐洲和美國的太陽能市場也在快速發(fā)展。
　　
　　“中東國家并非對發(fā)展可更新能源的重要性毫無認(rèn)知。他們也認(rèn)為，多樣化能源結(jié)構(gòu)，朝可持續(xù)型能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是正確的。因為這不僅能夠增強(qiáng)能源安全，還能讓那些石油出口國擁有更多出口空間，將更多貨品出口至全部市場。”Frankl說，“但是，我猜想還有部分決策者有些猶豫不前，他們怕傷害到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)支柱，也就是石油產(chǎn)業(yè)。對中東各國來說，他們所面臨的非常大挑戰(zhàn)，是確保中東能夠積較投入能源轉(zhuǎn)型，并尋找自身的新定位。”
　　
　　對中東各國來說，可更新能源發(fā)展緩慢的癥結(jié)在于，缺乏解決一些長期阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的決心，如能源補(bǔ)貼等。這些問題大多較為敏感，也難以解決。另外，也缺少長期發(fā)展政策。
　　
　　IEA執(zhí)行董事瑪利亞·范德胡芬表示，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度可能會超出預(yù)計，原因是其成本正在急速下降。但是STE項目可能因受到廉價天然氣沖擊等原因發(fā)展相對滯后。不過STE是未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要點，也許這個問題能夠在不久的將來得到解決，令中東太陽能產(chǎn)業(yè)更具競爭優(yōu)勢。
　　
　　從當(dāng)前情況來看，阿聯(lián)酋首都阿布扎比是大型聚光太陽能（CSP）項目的主要集中地。位于Masdar的Shams1項目規(guī)模達(dá)到100兆瓦，并幫助阿聯(lián)酋成為大部分國家第三大CSP投入資金市場。盡管西班牙和美國仍然在CSP市場處于優(yōu)異地位，隨著技術(shù)投入資金的增長，成本下降會幫助阿聯(lián)酋的CSP產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　
　　Frankl指出，中東是大部分國家人均二氧化碳排放量較高的地區(qū)，這里的人們需要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型，減少對石油的依賴，并轉(zhuǎn)而接受其他可更新能源。“無論有沒有中東地區(qū)的加入，大部分國家能源革命都將展開。但對中東地區(qū)來說，太陽能將是一個上好的發(fā)展機(jī)會。”