把脈光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 共贏新能源未來

【中玻網(wǎng)】9月11日至12日，由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可更新能源有經(jīng)驗(yàn)委員會(huì)、中國可更新能源企業(yè)家俱樂部、英大傳媒投入資金集團(tuán)有限公司共同主辦的“2014光伏帶領(lǐng)者峰會(huì)”在北京召開，此次峰會(huì)的主題為“創(chuàng)新、共贏、可持續(xù)——共筑光伏未來”。諸多行業(yè)相關(guān)人士和企業(yè)帶領(lǐng)者紛紛為推動(dòng)中國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。“中國是一個(gè)光伏制造大國，希望中國的光伏產(chǎn)業(yè)為中國的能源革命和大部分國家的能源革命做出新的貢獻(xiàn)。”中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可更新能源專委會(huì)主任委員李俊峰在對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展憧憬時(shí)，更是做出上述表態(tài)。
　　
　　2004年到2013年這十年，既是中國光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，也是跌宕起伏的十年。在歷經(jīng)了三次波峰、兩次波谷，或者說兩次大的過山車之后，光伏產(chǎn)業(yè)正在逐步回暖。如今光伏產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，得到了社會(huì)業(yè)界的認(rèn)可。
　　
　　政策引導(dǎo)促光伏市場健康發(fā)展
　　
　　2013年，由于光伏產(chǎn)業(yè)受到產(chǎn)能過剩，歐美“雙反”政策的影響，我國出臺(tái)了一系列的政策，所有政策都是圍繞著“救市”兩個(gè)字。在利好的產(chǎn)業(yè)政策扶持下，光伏市場迅速擴(kuò)大。今年，政策的主題由“救市”變成了“治霾”。近幾年來，嚴(yán)重的霧霾波及我國中東部大部分地區(qū)，影響面積約143萬平方千米，百姓飽受十面“霾”伏的困擾。治理霧霾，根本出路是能源發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，要點(diǎn)是降低煤炭消費(fèi)比重，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局。關(guān)鍵是要加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國能源從以化石能源為主、清潔能源為輔，向以清潔能源為主、化石能源為輔的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這就是光伏產(chǎn)業(yè)的光明。光伏產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，并不需要?jiǎng)e人救，而是需要中國對(duì)環(huán)境的重視，對(duì)整個(gè)可更新能源的重視。
　　
　　從7月份開始，為了推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國出臺(tái)了一系列政策，涉及發(fā)展規(guī)劃、電價(jià)和補(bǔ)貼、資金來源、補(bǔ)貼發(fā)放、并網(wǎng)、融入資金、稅收、工程示范以及項(xiàng)目備案和管理等方面，各地媒體紛紛表示分布式光伏有一個(gè)爆發(fā)式增長，可能會(huì)贏來一個(gè)小高潮。
　　
　　國內(nèi)光伏市場正處在大發(fā)展的階段，9月2日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，指引分布式光伏產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展，分布式光伏市場迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇。從行業(yè)各主要企業(yè)公布的今年上半年季報(bào)數(shù)據(jù)來看，政策的利好已經(jīng)反映在企業(yè)的銷售業(yè)績和經(jīng)營業(yè)績上，行業(yè)還是持續(xù)了去年下半年以來總體轉(zhuǎn)好和復(fù)蘇的態(tài)勢。
　　
　　電網(wǎng)為光伏提供優(yōu)異服務(wù)
　　
　　今年6月，中點(diǎn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議指出，要積較推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。當(dāng)前，第三次工業(yè)革命方興未艾，包括太陽能在內(nèi)的清潔能源，正迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。而智能電網(wǎng)作為承載和推動(dòng)第三次工業(yè)革命的重要基礎(chǔ)，正在為各類清潔能源的飛速發(fā)展和利用提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。光伏產(chǎn)業(yè)正在有利地推動(dòng)能源革命的進(jìn)程。值得期待的是，隨著未來智能電網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，必將為光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的風(fēng)能、太陽能、海洋能等可更新能源的發(fā)展提供無限可能。
　　
　　“光伏產(chǎn)業(yè)迎接著朝陽，匯聚著陽光，折射出能源發(fā)展的未來和希望，我們相信此次峰會(huì)一定會(huì)取得豐碩的成果，為我國能源行業(yè)的安全、清潔、環(huán)保、友好發(fā)展集聚陽光般力量，為我們的生活更便捷、更智能、更綠色帶來新希望。”英大傳媒集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在致辭中介紹。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍光伏發(fā)電裝機(jī)1604萬千瓦,占全國光伏發(fā)電裝機(jī)的82.6%。今年8月份，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域新增并網(wǎng)光伏發(fā)電容量35萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)的光伏發(fā)電容量達(dá)到1848萬千瓦。
　　
　　我國清潔能源豐富，目前水電裝機(jī)容量和風(fēng)電裝機(jī)容量均居世界靠前，也是大部分國家光伏發(fā)電增長較快的國家。然而，我國70%以上的清潔能源集中在西部、北部地區(qū)，本地難以完全消納，而且距離東中部負(fù)荷中心一般超過1000千米，大規(guī)模開發(fā)后將面臨突出的棄水、棄風(fēng)、棄光問題，只有依托特高壓電網(wǎng)，將西部、北部地區(qū)豐富的清潔能源大規(guī)模送出，在全國范圍內(nèi)消納，才能實(shí)現(xiàn)我國清潔能源的大規(guī)模效率高開發(fā)。為此，國家電網(wǎng)公司致力于發(fā)展特高壓電網(wǎng)，輸送大型水電、風(fēng)電、太陽能基地能源，新能源的大規(guī)模開發(fā)利用不再是遙不可及的夢想。
　　
　　李俊峰在接受記者采訪時(shí)講到：“電網(wǎng)要建立一個(gè)對(duì)新能源友好的電網(wǎng)，新能源要自己去適應(yīng)電網(wǎng)體系。”他說，如果將光伏產(chǎn)業(yè)比喻成毛細(xì)血管，那么國家電網(wǎng)公司應(yīng)該是主動(dòng)脈，確保每一個(gè)毛細(xì)血管良好的微循環(huán)。國家電網(wǎng)公司應(yīng)該擁抱光伏產(chǎn)業(yè)，同時(shí)增加其智能化服務(wù)，擴(kuò)大其服務(wù)范圍，增加其附帶價(jià)值。我們可以建立一套完整的服務(wù)鏈，從前期安裝、技術(shù)服務(wù)到后期維修，使個(gè)人和企業(yè)都可以建光伏發(fā)電站，改變電力生產(chǎn)體制與思維方式。
　　
　　當(dāng)記者和英國駐華大辦事大樓可更新能源與能源轉(zhuǎn)型部門負(fù)責(zé)人克里斯坦·羅米閣談到電網(wǎng)公司在光伏發(fā)電并網(wǎng)的過程中所起到的作用時(shí)，克里斯坦指出：“英國電網(wǎng)公司接納光伏發(fā)電是一項(xiàng)法律規(guī)范，他們有義務(wù)與責(zé)任去接納光伏發(fā)電。”
　　
　　資金改變創(chuàng)雙贏新局面
　　
　　目前，光伏發(fā)電已經(jīng)邁入了規(guī)�；瘧�(yīng)用階段。前年我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量只有500萬千瓦，去年超過1000萬千瓦，今年預(yù)計(jì)是1400萬千瓦，基于此，國家能源局提出在2020年達(dá)到1億千瓦的目標(biāo)。隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于融入資金的需求也逐漸顯現(xiàn)出來。因此，必須通過體制改變，特別是借助資金平臺(tái)，為光伏發(fā)展注入新精力。
　　
　　誠然，光伏的收益并不是一個(gè)暴利的，它的期限相對(duì)比較長，光伏電站建設(shè)的前期投入資金大。但是，也恰恰是這樣的特性，如果建成以后，將會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。從本質(zhì)上來講，光伏電站是一個(gè)符合國家政策的、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的、壽命期在25年的、全投入資金內(nèi)部收益率大概10%左右的資產(chǎn)。在這種情況下，如何提高流動(dòng)性，使得光伏產(chǎn)業(yè)在融入資金市場上能夠向前再走一步，是這個(gè)行業(yè)持續(xù)活躍發(fā)展的重要基石之一。
　　
　　錢總是不夠，錢在哪兒呢?在解決融入資金問題上，國家能源局新能源與可更新能源司副司長梁志鵬提出了自己的看法。目前，由于資金機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)分布式光伏的深入了解和認(rèn)識(shí)，融入資金形式單一，商業(yè)模式尚未明晰等原因，資本目前對(duì)其觀望態(tài)度居多。為此，我們應(yīng)該建立一個(gè)銀行和企業(yè)溝通的平臺(tái)，讓銀行了解光伏產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電作為新能源，受國家《可更新能源法》的保護(hù)，得到國家的支持，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低，是值得投入資金的領(lǐng)域。一直以來，資金企業(yè)都喜歡大項(xiàng)目，而對(duì)一些只有十幾千瓦的小型光伏發(fā)電站項(xiàng)目來說，由于項(xiàng)目小，貸款數(shù)額小，銀行往往不愿意貸款給這些項(xiàng)目。資金企業(yè)應(yīng)該建立穩(wěn)固的評(píng)級(jí)體系，進(jìn)行資金創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的資金方式，適應(yīng)分布式能源的發(fā)展，將資金產(chǎn)品變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這也是能源發(fā)展的新形態(tài)。
　　
　　資金的創(chuàng)新模式，將迎來制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及資金行業(yè)的共贏新局面，因此，在資金機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)如何進(jìn)一步互動(dòng)，建立一個(gè)符合光伏行業(yè)的資金融入資金模式需要實(shí)業(yè)和資金業(yè)共同去探索、去研究。