商務(wù)部應(yīng)對美國光伏雙反 封堵美韓多晶硅來料加工

【中玻網(wǎng)】為應(yīng)對美國對中國光伏產(chǎn)品的第二次“雙反”，日前，我國商務(wù)部發(fā)布了暫停對來自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請的消息。這意味著我國反制美、韓力度在加大，為中國在光伏領(lǐng)域的談判增加籌碼之外，也給中國光伏產(chǎn)業(yè)整體升級帶來發(fā)展良機(jī)。
　　
　　有業(yè)內(nèi)人士表示，為了保護(hù)我國多晶硅產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門采取上述手段非常有必要，同時(shí)也是針對美國通過不正當(dāng)手段對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起進(jìn)一步雙反制裁的反制。
　　
　　9月1日起暫停申請受理
　　
　　7月25日，美國商務(wù)部公布關(guān)于對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果，認(rèn)定從大陸和寶島地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。這也是美方在2012年11月對我國輸美光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”稅的情況下，再次試圖發(fā)起雙反調(diào)查并征收高額稅。
　　
　　據(jù)了解，美國的第二次“雙反”對中國企業(yè)打擊巨大。為了應(yīng)對美國的“雙反”，8月14日，我國商務(wù)部發(fā)布了暫停對來自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請的消息。
　　
　　根據(jù)商務(wù)部的公告，鑒于2014年1月20日對自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對自歐盟進(jìn)口太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后，我國多晶硅進(jìn)口利用加工貿(mào)易項(xiàng)下出現(xiàn)激增，商務(wù)部和海關(guān)總署決定自2014年9月1日起暫停太陽能級多晶硅（海關(guān)商品編號為2804619012、2804619013、2804619092、2804619093）加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請的受理。
　　
　　對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，這是我國對美國“雙反”的有力反擊。
　　
　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國進(jìn)口多晶硅4.59萬噸，主要來自德國、美國和韓國，以加工貿(mào)易形式進(jìn)入的多晶硅達(dá)3.4萬噸，占比超過進(jìn)口多晶硅總量的74%。其中，從德國進(jìn)口1.49萬，韓國進(jìn)口1.37萬噸，美國進(jìn)口1萬噸左右。以從美國進(jìn)口的多晶硅為例，超過80%以上以貿(mào)易加工形式進(jìn)入中國，這樣規(guī)避了我國對其征收的多晶硅進(jìn)口懲罰性稅率。
　　
　　對此，光伏行業(yè)相關(guān)人士趙玉文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“商務(wù)部暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請，有力地阻擊了美國光伏產(chǎn)品出口，是對美國二次雙反較有力的反擊，保護(hù)了中國的光伏企業(yè)。”
　　
　　多晶硅價(jià)格短期呈震蕩走勢
　　
　　值得注意的是，商務(wù)部暫停措施對今后一段時(shí)間內(nèi)多晶硅的供需關(guān)系和價(jià)格將會(huì)造成怎樣的影響，也成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　對此，有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，短期內(nèi)利好國內(nèi)多晶硅企業(yè)，下游企業(yè)反應(yīng)會(huì)比非常大。
　　
　　不過，在光伏行業(yè)研究員王潤川看來，對下游企業(yè)的影響不會(huì)像業(yè)內(nèi)預(yù)測那么明顯，但對美國多晶硅產(chǎn)業(yè)影響巨大，“預(yù)計(jì)全年約從美國進(jìn)口2萬噸左右。”
　　
　　此外，一些業(yè)內(nèi)人士表示，年內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致多晶硅價(jià)格上漲，目前的多晶硅價(jià)格在21美元每公斤左右。
　　
　　據(jù)記者了解，8月19日，申銀萬國舉了關(guān)于光伏“雙反”的電話會(huì)議。在會(huì)上，大全新能源CEO姚公達(dá)表示，今年上半年，光伏裝機(jī)量低于預(yù)期，6、7月多晶硅因?yàn)閹齑骊P(guān)系，價(jià)格疲軟，受暫停措施影響，多晶硅價(jià)格在短期內(nèi)呈震蕩走勢，對四季度的價(jià)格影響非常大。
　　
　　此外，昱輝陽光CEO李仙壽也表示，隨著暫停措施的出臺(tái)，以及年內(nèi)國內(nèi)光伏電站的大幅啟動(dòng)，多晶硅供應(yīng)端會(huì)比較緊張，價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)一定的上漲，可能達(dá)到23美元每公斤左右，但不會(huì)超過25美元每公斤。“短期來看會(huì)出現(xiàn)一定的上漲，但長期來看，隨著技術(shù)提高和成本的下降，價(jià)格會(huì)趨于平穩(wěn)。”
　　
　　對于商務(wù)部的上述暫停措施，趙玉文對記者說，商務(wù)部利用貿(mào)易規(guī)則為中國企業(yè)主張了合法權(quán)益，對國內(nèi)的光伏企業(yè)是一個(gè)機(jī)會(huì)，“光伏企業(yè)要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定生產(chǎn)保供應(yīng)，需和下游企業(yè)一起抓住今年下半年的市場機(jī)遇，把中國光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。商務(wù)部的措施與我國光伏行業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益一致，不僅有利于促進(jìn)我國光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)原料自主，同時(shí)也有利于在大部分國家光伏發(fā)展中取得主動(dòng)權(quán)。”