歐盟擬對中國光伏提反規(guī)避調(diào)查申請 行業(yè)再遇麻煩

【中玻網(wǎng)】12日，記者從中國機電進出口商會知情人士處證實，包括德國太陽世界(Solarworld)在內(nèi)的歐盟光伏生產(chǎn)商正在準備申請材料，擬對中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請。  

    由于反規(guī)避調(diào)查涉及范圍更廣，相比反傾銷措施造成的后果可能更為嚴重，對于中國光伏業(yè)或許是又一個不小的麻煩。  

    早在6月19日，有經(jīng)驗法律媒體MLex就報道稱，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)存在規(guī)避歐盟反傾銷措施的行為，正在著手準備向歐委會申請對中國輸歐光伏產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。商務部經(jīng)濟貿(mào)易司子站轉(zhuǎn)載了這一消息。  

    “據(jù)我們目前掌握的情況，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)沒有正式提出反規(guī)避調(diào)查，應該還在材料準備階段。”中國機電進出口商會知情人士告訴記者，基本情況應該是：歐盟光伏生產(chǎn)商指責中國光伏企業(yè)通過其他國家或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式規(guī)避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額稅率。  

    反規(guī)避是指實施反傾銷措施的國家針對反傾銷中的規(guī)避懲罰稅率所采取的相應救濟的法律行為。簡單來說就是反傾銷措施的延伸和擴展。新能源行業(yè)分析師認為，上述情形和近期美國針對中國光伏產(chǎn)品進行第二次“雙反”制裁情況有些類似。  

    去年7月，中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐盟委員會曾就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾協(xié)議，承諾出口較低價格不低于0.56歐元/瓦以及每年出口量不高于7GW。  

    但此舉未能定紛止爭。今年早些時候，歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)向歐盟委員會遞交了一份超過千頁的文件，指控中國光伏企業(yè)違背價格承諾，多家企業(yè)報價低于較低承諾價格0.1歐元/瓦。同時也提到了包括通過暗藏第三方中轉(zhuǎn)等非法規(guī)避的情況。  

    “如果反規(guī)避調(diào)查正式立案，對于中國相關(guān)部門部門和企業(yè)來說肯定又添一件麻煩事。”光伏制造企業(yè)人士認為，但目前還無法判斷受影響程度。  

    根據(jù)中國機電進出口商會年初披露的信息，歐盟市場在中國光伏產(chǎn)品出口總量中的占比從2012年的7成已經(jīng)下降到了2013年的3成。