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【中玻網(wǎng)】在剛剛過去的七月,英國、日本、巴西、德國、巴基斯坦、印度、美國這七個國家的相關(guān)部門相關(guān)部門對其國家光伏發(fā)展作出了一定政策調(diào)整,讓人高興的是,這些調(diào)整大部分都是朝著有力的方向發(fā)展,新興國家也在展示其發(fā)展可更新能源的決心。
鑒于國家政策對光伏發(fā)展的重要性,PV-Tech對這些發(fā)生變化的國家政策做了一個簡要記錄及描述,以供參考。
1、英國
英國相關(guān)部門根據(jù)其新的“差價合約”(CfD)可更新能源支持系統(tǒng),在2013年12月末對大型太陽能設(shè)定調(diào)整后的執(zhí)行價格,并于今年生效。該系統(tǒng)與現(xiàn)有的可更新能源責(zé)任認(rèn)證(ROC)計劃重疊,大型太陽能目前根據(jù)ROC獲得支持,ROC將運(yùn)行到2017年。
然而,該可更新能源領(lǐng)域仍根據(jù)英國電力市場改變,對單獨(dú)發(fā)電商保留目前的市場路線。
英國今年有望成為歐盟非常大光伏市場,地面電站項目占目前1.47GW總量的75%,對尋求大型光伏資產(chǎn)投入資金組合的投入資金商具有吸引力。值得注意的是,英國相關(guān)部門的太陽能戰(zhàn)略承諾是將要點(diǎn)從地面安裝項目轉(zhuǎn)向屋頂,為此未來該國光伏重心有可能轉(zhuǎn)移。
目前在英國活躍的中國光伏公司有:中盛新能源、天合光能、順風(fēng)光電等,其中順風(fēng)到2015年底在英國規(guī)劃建設(shè)總計900MW光伏發(fā)電站。
2、日本
7月日本產(chǎn)經(jīng)省宣布取消部分太陽能電站設(shè)備認(rèn)證,受到行政程序壓力,同時使得144個電站項目可能失去批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼(FiT),預(yù)計日本電站開發(fā)商將加快向外尋找投入資金伙伴。
日本利潤目前處于歷史低點(diǎn),據(jù)彭博社日本消息,德意志銀行正在接洽非日本公司,他們對日本項目感興趣,但是“很難”從日本銀行獲得融入資金。這對期望在日本建設(shè)電站同時獲得歐洲貸款支持的中國企業(yè)存在機(jī)會。
3、巴西
如同激動人心的世界杯,新興市場巴西光伏的發(fā)展在7月也受到關(guān)注,項目拍賣獲取儲備項目存在機(jī)會但競爭激烈,根據(jù)往屆拍賣結(jié)果看,獲益方為當(dāng)?shù)毓膊块T和單獨(dú)發(fā)電商(IPP)獲益。但不排除也有國外企業(yè)獲益,全部項目開發(fā)商如GDFSuez和Enel,分別贏得3.5MW和15MW項目。
4、德國
7月底德國“混合”能源法改變通過較后一個議會障礙:德國能源法已經(jīng)獲得該國上議院聯(lián)邦參議院(Bundesrat)的批準(zhǔn),準(zhǔn)備于八月一日成為法律。包括對自發(fā)自用太陽能系統(tǒng)征收費(fèi)用,同時豁免一些重工業(yè)相同費(fèi)用的改變。到2015年底,超過10kW光伏系統(tǒng)的所有者將必須支付高達(dá)30%的EEG費(fèi)用,到2016年底提高到35%,較終在2017年達(dá)到40%上限。
商業(yè)屋頂?shù)戎行桶惭b項目的裝機(jī)容量在10kW至1,000kW之間的新太陽能發(fā)電設(shè)施的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼,設(shè)定為每千瓦提高0.3歐元。這些費(fèi)用意味著彌補(bǔ)電網(wǎng)費(fèi)用及其他由平衡對該國電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)添加可更新能源而產(chǎn)生的成本。
5、巴基斯坦
2014年年初,巴相關(guān)部門出臺了光伏電站項目的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策,其中北部地區(qū)電站項目補(bǔ)貼為0.17美金/千瓦時,南部地區(qū)為0.162美金/千瓦時。
巴基斯坦新的《2014財政法案》于七月一日生效,對太陽能電池板進(jìn)口商品實施30%的稅收政策,這些電池板由于在對抗巴基斯坦能源危機(jī)中的重要性,此前豁免關(guān)稅。
2014年已公布FIT項目50MW(7個項目),2015年規(guī)劃是300MW。在巴哈瓦爾布爾,巴相關(guān)部門還規(guī)劃了一個1GW光伏工業(yè)園,分為3期:2014年100MW,2015年300MW,2016年600MW,除靠前個100MW是由相關(guān)部門下屬公司作為IPP,后續(xù)項目均為相關(guān)部門提供土地和基本基礎(chǔ)設(shè)施,和IPP簽訂25年上網(wǎng)電價,IPP自行籌措資金建設(shè)。
目前巴基斯坦僅有兩個國內(nèi)太陽能電池板制造商,年累計產(chǎn)量為5MW,但是他們?nèi)狈θ空J(rèn)證,并且還“因使用不合格部件聲名狼藉”。還沒有太陽能逆變器或深循環(huán)電池制造商。
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