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除了非常搶眼球的群體籌資模式,相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)立資金,光伏行業(yè)都在嘗試。光伏業(yè)內(nèi)一位資歷豐富相關(guān)人士介紹,當(dāng)下包括廈門、武漢、鄭州在內(nèi)的地方相關(guān)部門先期投入引導(dǎo)資金外,嘗試建立產(chǎn)業(yè)設(shè)立資金外,股權(quán)設(shè)立資金、公募設(shè)立資金和外資等多方都對(duì)分布式光伏興趣濃厚。
各種資本的優(yōu)勢(shì)也不盡相同,股權(quán)設(shè)立資金的優(yōu)勢(shì)在于靈活,資金到位迅速,公募設(shè)立資金和外資優(yōu)點(diǎn)是資金規(guī)模比非常大,均為上百億元。
但是對(duì)于這些新的融入資金模式,企業(yè)多在觀望。龍柏光伏副總經(jīng)理王小鑫對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,分布式光伏電站的建設(shè)周期很短,大約2-3個(gè)月左右,如果設(shè)立資金的進(jìn)入僅有于電站建設(shè)期,則相當(dāng)于“過橋資本”,設(shè)立資金高達(dá)10%-20%的預(yù)期收益率對(duì)電站開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)就像“高利貸”一樣無(wú)法承受。
相對(duì)設(shè)立資資金入資金,群體籌資模式的預(yù)期收益率定在6%,成本較低,但群體籌資融入資金目前仍面臨著一定政策風(fēng)險(xiǎn)。
等待掃清障礙
光伏行業(yè)研究機(jī)構(gòu)NDPSolarbuzz分析師韓啟明表示,群體籌資模式致命缺點(diǎn)是缺少擔(dān)保,不可能進(jìn)行大規(guī)模的融入資金,如果電站遇到屋頂損壞、收不上電費(fèi)等問題,投入資金人還將無(wú)法追索自己的權(quán)益。深圳首例光伏電站群體籌資模式僅融入資金1000萬(wàn)元,這對(duì)于資金密集型的電站建設(shè)來(lái)說(shuō),僅是九牛一毛。
韓啟明認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)設(shè)立資金的融入資金模式發(fā)展空間非常大。借貸雙方目前的博弈聚焦于融入資金成本,一旦達(dá)成出現(xiàn)雙方認(rèn)可的融入資金成本,產(chǎn)業(yè)設(shè)立資金的融入資金模式就會(huì)有非常大作為。
融入資金并不是分布式光伏遇到的困難。國(guó)家發(fā)改委全部合作中心承接了國(guó)家能源局新能源司的調(diào)研課題,從2013年11月開始對(duì)18個(gè)重要示范區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。該中心走訪了18個(gè)示范區(qū)中的12個(gè),并拜訪了電站建設(shè)的相關(guān)利益方。
參與該課題調(diào)研的人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露,經(jīng)過調(diào)研后,國(guó)家發(fā)改委全部合作中心建議地方相關(guān)部門通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段支持太陽(yáng)能的發(fā)展,地方相關(guān)部門可以發(fā)文要求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將優(yōu)異的屋頂貢獻(xiàn)出來(lái),避免企業(yè)之間的商談困難重重,難以達(dá)成協(xié)議。
另外兩個(gè)建議是,希望地方相關(guān)部門對(duì)本地的光伏發(fā)電統(tǒng)一備案流程,并對(duì)電費(fèi)折扣給予統(tǒng)一定價(jià)。這將有利于為跨地區(qū)的資本投入多個(gè)分布式項(xiàng)目,改善融入資金環(huán)境。同時(shí)希望國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)統(tǒng)一并網(wǎng)接入和統(tǒng)一收取電費(fèi)的規(guī)定,這將解決開發(fā)商對(duì)并網(wǎng)和后期電費(fèi)收取困難的擔(dān)憂!敦(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者 范若虹
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