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而在全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能集團(tuán)董事局主席李河君看來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)不僅僅只是發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),更是中國(guó)在第三次工業(yè)革命中優(yōu)異的一個(gè)重要基礎(chǔ),“中國(guó)有著發(fā)展光伏的天然優(yōu)勢(shì)”。
其中,較重要的無(wú)疑是市場(chǎng)。他給記者算了筆賬,光伏建筑整體化市場(chǎng)的潛在直接規(guī)模約達(dá)到10萬(wàn)億元,相當(dāng)于我國(guó)汽車工業(yè)的3至5倍,間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)?蛇_(dá)30萬(wàn)億元。
這只是冰山一角。“到2035年,清潔能源將占大部分國(guó)家一次能源利用總量的50%,現(xiàn)在中國(guó)的太陽(yáng)能裝機(jī)容量只有8.2GW,可以想象這個(gè)市場(chǎng)有多廣闊、潛力有多大。”在李河君的構(gòu)想中,未來(lái)光伏就會(huì)像互聯(lián)網(wǎng)一樣進(jìn)入千家萬(wàn)戶。如今的漢能,確實(shí)也在這樣做,已開(kāi)始與房地產(chǎn)、家居、汽車等行業(yè)企業(yè)合作。
對(duì)于社會(huì)各界對(duì)太陽(yáng)能的一些懷疑和質(zhì)疑,李河君說(shuō),這些質(zhì)疑無(wú)外乎轉(zhuǎn)化率低、成本高、生產(chǎn)過(guò)程中耗能耗材多、波動(dòng)性大等。實(shí)際上,上述問(wèn)題正在迅速解決,F(xiàn)在,薄膜電池光電轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到10%至20%,是傳統(tǒng)能源的十幾倍,未來(lái)可以達(dá)到幾十倍。
與此同時(shí),硅片以及光伏組件的生產(chǎn)成本也在逐步下降。據(jù)孟憲淦介紹,1976年中國(guó)剛開(kāi)始生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的時(shí)候,組件每瓦的售價(jià)為400元,而現(xiàn)在的售價(jià)則為4元。從成本來(lái)看,作為主要原料的硅片價(jià)格從從每公斤400-500美元,下降到了14-15美元之間,2013年中國(guó)部分光伏制造企業(yè)組件成本已經(jīng)到了每瓦2.85元。
根據(jù)NPDSolarbuzz研究報(bào)告,一線垂直整體化太陽(yáng)能光伏硅片廠商預(yù)計(jì)將于2014年將硅片平均生產(chǎn)成本再降6%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的0.20美元/瓦。而自2008年以來(lái),太陽(yáng)能光伏硅片的生產(chǎn)成本(含硅料及硅片)每年下降16%以上。
“隨著技術(shù)的提高和成本的降低,預(yù)計(jì)在2020年左右,中國(guó)光伏發(fā)電就會(huì)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),就不再靠國(guó)家的補(bǔ)貼,而直接進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展。”孟憲淦判斷。
當(dāng)然,光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電仍然存在著一些融入資金等障礙。首先,優(yōu)異的可以用作分布式光伏安裝的屋頂依然是缺少資源,分布式光伏電站開(kāi)發(fā)商會(huì)擔(dān)心屋頂擁有者在25年內(nèi)的存續(xù)性;其次,分布式光伏電站融入資金渠道單一,主要來(lái)自于銀行貸款,融入資金依然很困難;第三,目前分布式光伏商業(yè)模式單一,采取的合同能源管理模式在執(zhí)行過(guò)程中,各個(gè)利益方存在爭(zhēng)議,發(fā)展面臨一定的困難。
孟憲淦認(rèn)為,應(yīng)該探索多元化的融入資金渠道,例如民間資本、經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證債券市場(chǎng)。同時(shí)進(jìn)一步完善光伏相關(guān)政策,比如將來(lái)可以按度電收益來(lái)核算補(bǔ)貼,這樣就擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用范圍。此外,可以引入商業(yè)保險(xiǎn)(放心保)機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行電站運(yùn)行維護(hù)管理。
近日在“兩會(huì)”上,民建中點(diǎn)也就此向大會(huì)提交了《關(guān)于大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電的提案》,建議要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。一方面破除地方保護(hù)主義,使優(yōu)異企業(yè)真實(shí)能利用自身資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)以市場(chǎng)的手段獲取屋頂資源。另一方面加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管,明確規(guī)定如在一定時(shí)限內(nèi)不開(kāi)工建設(shè)即收回屋頂,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源局規(guī)定,“自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的,在年度指導(dǎo)規(guī)模中取消,并同時(shí)取消享有國(guó)家資金補(bǔ)貼的資格”。制定分布式光伏安裝標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)資格認(rèn)證,嚴(yán)厲打擊以惡性競(jìng)爭(zhēng)為手段圈屋頂、占資源的不良企業(yè)。
李河君在“兩會(huì)”期間針對(duì)分布式光伏的發(fā)展也做了提案,他建議中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)完善度電補(bǔ)貼政策,免除光伏發(fā)電企業(yè)的一切稅收和行政事業(yè)收費(fèi),地方相關(guān)部門(mén)要積較配合中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)加大補(bǔ)貼力度。
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