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政策持續(xù)完善
一、國家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《國家發(fā)展改變委關(guān)于調(diào)整可更新能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確對(duì)光伏電站根據(jù)光資源優(yōu)劣實(shí)行三類地區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度;分布式光伏補(bǔ)貼為0.42元/度。光伏發(fā)電補(bǔ)貼的資金來源,是將可更新能源附加由之前的8厘錢每度提到了1.5分每度。這個(gè)提升使整體補(bǔ)助翻了一倍,比之前業(yè)內(nèi)預(yù)測的先上漲到1分的要高很多。”這樣,今明兩年,每年新增10GW的光伏裝機(jī),應(yīng)該沒有壓力了。”東方日升公司曲強(qiáng)表示。
二、國家開發(fā)銀行新能源評(píng)審處處長譚再興8月在出席2013中國光伏電站研討會(huì)時(shí)透露,國家能源局和國家開發(fā)銀行正擬聯(lián)合發(fā)文支持分布式光伏發(fā)電資金服務(wù),出臺(tái)《促進(jìn)分布式光伏發(fā)展的資金服務(wù)意見》。支持領(lǐng)域?qū)⑥D(zhuǎn)變過去大型地面項(xiàng)目的思路,將支持范圍擴(kuò)大到電力企業(yè)、分散的分布式發(fā)電項(xiàng)目和自然人,其中自然人是一大亮點(diǎn)。據(jù)悉,目前意見初稿能源局已經(jīng)簽發(fā),正在較后修改,較快預(yù)計(jì)9月上旬出臺(tái)。如果該政策在9月份如期發(fā)布,那么對(duì)于家庭式的分布式光伏發(fā)電將帶來福音。
國內(nèi)光伏市場機(jī)遇
業(yè)內(nèi)人士指出,發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》的出臺(tái)標(biāo)志著中國光伏的FIT度電補(bǔ)貼時(shí)代已正式開啟。目前來看該政策下的光伏電站建設(shè)投入資金回報(bào)合理,甚至有些偏高。其次,全電量補(bǔ)貼0.42元/度,規(guī)避了過去事先投入資金性補(bǔ)貼為主的金太陽政策中出現(xiàn)的種種問題,同時(shí)說明了補(bǔ)貼資金的通路為可更新能源發(fā)展設(shè)立資金。
分布式光伏的保底收入就是當(dāng)?shù)?ldquo;標(biāo)桿電價(jià)+0.42元/度”,而正常情況下用電價(jià)格是高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的,所以自發(fā)自用比例越高,收益越高。此舉會(huì)發(fā)生反應(yīng)用電大戶的企事業(yè)單位跟光伏電站EPC進(jìn)行多種形式的深層次合作。對(duì)分布式自發(fā)自用部份電量免收各類設(shè)立資金和附加,等于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量為直接收益,中間不打任何折扣。同時(shí)免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其它相關(guān)費(fèi)用,降低并網(wǎng)成本。此舉進(jìn)一步減輕了電站業(yè)主的負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)生反應(yīng)光伏市場即將到來的飛速發(fā)展。
由于價(jià)格政策已經(jīng)基本落地,原先積累的項(xiàng)目將會(huì)爆發(fā),預(yù)計(jì)從現(xiàn)在開始到明年會(huì)有大量項(xiàng)目的上馬,這段時(shí)間將是國內(nèi)光伏產(chǎn)品銷售和電站建設(shè)的較好時(shí)期,而經(jīng)過一段時(shí)間的高速發(fā)展后,國家上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼政策也應(yīng)該會(huì)有一次到幾次高層度的下調(diào)過程。
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