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【中玻網(wǎng)】每度電補貼0.42元,較意見稿提升了20%
備受期待的光伏業(yè)發(fā)電補貼兩大政策,近日終于落地。
8月30日,國家發(fā)改委價格司發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確分布式光伏發(fā)電項目的補貼被定為0.42元/千瓦時。同時,該政策地面電站根據(jù)所在區(qū)域不同,初次明確上網(wǎng)電價分為0.9元、0.95元和1.0元/千瓦時三檔。其中,河南省作為第三類資源區(qū),執(zhí)行1元/千瓦時的上網(wǎng)電價。
作為國家新出臺的光伏發(fā)電補貼政策,0.42元/千瓦時的補助標(biāo)準(zhǔn),相比3月征求意見稿中的0.35元/千瓦時,提升了20%。
一個時期以來,為拯救陷入困境的光伏產(chǎn)業(yè),我國發(fā)布了一系列提振政策。繼光伏發(fā)電并網(wǎng)政策落地后,今年7月31日,財政部發(fā)布分布式光伏發(fā)電的補貼方式,由之前的建設(shè)前段補貼轉(zhuǎn)為度電補貼,補貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項目單位。8月13日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的通知。
如今,緊接著出臺的補貼標(biāo)準(zhǔn),顯然令光伏發(fā)電補貼真實進入“實操”階段。
河南光伏產(chǎn)業(yè)迎來“實質(zhì)性利好”
新出臺的光伏發(fā)電補貼政策,或?qū)⑹瓜萑牒暮幽鲜」夥嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)迎來轉(zhuǎn)機。
“這是一個實質(zhì)性利好。”9月3日,鄭州尚陽科技有限公司一位趙姓負(fù)責(zé)人告訴記者。他認(rèn)為,相對于之前國家對光伏發(fā)電的建設(shè)階段的補貼,新的補貼政策更貼近市場化。
在他看來,按照目前的政策,光伏電站有望7年左右收回成本,之后的補貼期內(nèi),都將是純收益。隨著近期國家對光伏發(fā)電政策的逐步明朗化,河南未來有望迎來電站建設(shè)的熱潮。
河南豫新太陽能應(yīng)用工程有限公司一位任姓副總認(rèn)為,如果政策能夠執(zhí)行到位的話,大型光伏企業(yè)的產(chǎn)能有望在現(xiàn)在基礎(chǔ)上提升80%~90%,二級光伏企業(yè)產(chǎn)能則可以提高到60%。
河南省一位光伏相關(guān)人士認(rèn)為,隨著國家扶持新政的出爐,光伏業(yè)回暖速度有望進一步加快。按照目前的補貼政策,分布式光伏電站將達8%的年收益率。
配套細(xì)則需解決
在利好政策的不斷發(fā)生反應(yīng)下,如今,并網(wǎng)難和電價補貼都已得到政策層面的支持。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,行業(yè)發(fā)展的信心得以提振,投入資金大潮隨之展開。業(yè)內(nèi)預(yù)計,2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW(GW指吉瓦,1吉瓦=1000兆瓦=100萬千瓦),較之2012年的4.5GW增長88%,而2014年中國光伏裝機容量或可達到10GW以上。
不過,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),省內(nèi)多家企業(yè)負(fù)責(zé)人對新補貼政策能否帶來規(guī)模化發(fā)展,依然“謹(jǐn)慎樂觀”。
鄭州尚陽科技有限公司趙姓負(fù)責(zé)人認(rèn)為,如果光伏發(fā)電乃至整個產(chǎn)業(yè)要大規(guī)模發(fā)展,還有很多問題需要解決。“地方上實施的細(xì)則沒有,比如相關(guān)部門配套政策,包括電網(wǎng)公司的支付方式、發(fā)改委的核準(zhǔn)備案,以及資金機構(gòu)如何支持等。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“目前只是中點的政策出臺了,但地方政策不出臺,在落實和執(zhí)行起來就會出現(xiàn)很多‘空當(dāng)’。”
“對于光伏企業(yè)來說,較看重的就是電網(wǎng)每個月的補貼能否到位。如果這個做到了,整個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且淮罄。盈利模型能做得更?zhǔn)確,整個產(chǎn)業(yè)也就起來了。”上述企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
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